Le chef de l’Etat a annoncé sur TF1 le rétablissement de l’allocation équivalent retraite, supprimée en 2011 par Nicolas Sarkozy.

En 2012, il a érigé le chômage des jeunes en priorité. A mi-mandat, le chef de l’Etat a réservé, lors de l ’émission sur TF1, sa seule annonce sur l’emploi aux seniors en présentant deux mesures qui visent le même public, les chômeurs de plus de 60 ans, et le même objectif, les aider à arriver sereinement à l’âge de la retraite, qui atteindra 62 ans en 2017.

Premiers cas : les chômeurs sexagénaires qui ont tous leurs trimestres de cotisations mais pas encore l’âge légal de la retraite. Il leur a promis de rétablir l’allocation équivalent retraite (AER) : ce dispositif, supprimé en 2011 sous Nicolas Sarkozy, assure un revenu (35 euros par jour avant sa suppression) à un chômeur senior qui a épuisé ses droits au chômage mais ne touche pas encore la retraite. A sa suppression, l’AER n’avait été, malgré la colère des syndicats, que très partiellement remplacée par l’actuelle allocation transitoire de solidarité (ATS). A la suite de cette décision, des milliers de seniors avaient été plongés dans une situation financière difficile, aggravée par le report de l’âge de la retraite de 60 à 62 ans à la suite de la réforme de 2010. L’Elysée évoque un coût de l’ordre de 80 millions d’euros pour rétablir l’AER.

L’annonce n’en est pas vraiment une

Second cas de figure : le chômeur de plus de 60 ans n’a pas tous ses trimestres de retraite. François Hollande a expliqué, sans briller par sa clarté, qu’un contrait aidé, « payé par l’Etat », leur serait proposé « dans une entreprise ou une collectivité » afin de leur permettre d’acquérir les trimestres nécessaires. « Ce contrat aidé s’ajoutera à l’allocation spécifique de solidarité » (ASS, versée aux chômeurs en fin de droits), a-t-il indiqué. Mais l’annonce n’en est pas vraiment une : son entourage précise qu’il ne s’agit pas d’un nouveau contrat aidé, mais d’un encouragement à utiliser le cumul de l’ASS et d’un emploi aidé, déjà possible mais peu utilisé.

En septembre, la France a franchi - une première - la barre des 800.000 chômeurs seniors (plus de 50 ans). Leur nombre a bondi de 200.000 depuis le début du quinquennat et près de neuf sur dix sont au chômage depuis plus d’un an. Fin juin, François Rebsamen, ministre du Travail, avait annoncé un plan pour l’emploi des seniors. Mais faute de moyens, ses effets ne se font guère sentir pour l’instant. Ce jeudi soir, François Hollande y a indirectement fait allusion, en rappelant qu’il a « déjà demandé à Pôle emploi de proposer davantage de formation aux seniors. » Il a également brandi une autre mesure prévue dans ce plan et inspirée du rapport Mestrallet : développer l’accueil et la formation de chômeurs seniors directement en entreprise, « pour se remettre dans une ambiance de travail. » Son déploiement tarde toutefois à se mettre en branle.

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